00:00 13 сентября 2006 г.
13 сентября 2006 года на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики рассмотрен проект республиканской целевой программы развития машиностроительного комплекса на 2006-2010 годы, разработанной Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики при участии ведущих предприятий отрасли. С докладом выступил министр Юрий Волошин.
Программа разработана в соответствии с Основными направлениями развития машиностроения Российской Федерации и Планом мероприятий по их реализации, одобренных Правительством Российской Федерации, и Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики на период до 2010 года.
Главная цель программы – обеспечение стабильно развивающегося конкурентоспособного машиностроительного комплекса республики, ориентированного на глобальный рынок путем формирования модели открытой отрасли в кооперации с российскими и зарубежными партнерами высокотехнологичного сектора промышленности.
Характеризуя машиностроительный комплекс республики, Ю.Волошин привел следующие данные: в отрасли 68 крупных и средних предприятий, 190 предприятий малого бизнеса. Машиностроение обеспечивает 39% налоговых поступлений обрабатывающих производств. Здесь сосредоточена треть основных фондов и свыше 56 тысяч человек работающих. Это половина персонала, занятого в промышленности. Доля машиностроения в общепромышленном производстве составляет 53%, что соответствует уровню развитых стран. С 2000 года машиностроение наращивает объемы промышленного производства среднегодовыми темпами на уровне 106%. Это позволило к 2005 году восстановить и увеличить объемы физического производства продукции комплекса на 12,3% по сравнению с уровнем 1995 года. Рентабельность продукции отрасли в 2005 году составила 11,6%. Заработная плата работников превысила 6400 рублей. Темпы роста производительности труда превышают темпы роста заработной платы работников: в производстве машин и оборудования на 22,5%, производстве транспортных средств и оборудования – на 3,5%. То есть, наметилась позитивная тенденция превышения темпов роста производительности труда над темпами роста заработной платы.
Вместе с тем, для отрасли характерны ряд проблем. Это нарастающий дефицит квалифицированных кадров, неконкурентоспособность продукции на глобальных рынках, слабое внедрение передовых производственных и управленческих технологий, низкая инвестиционная привлекательность предприятий.
Чтобы максимально эффективно решить обозначенные проблемы, сдерживающие динамичное развитие отрасли, был проведен SWOT-анализ. Он показал сильные и слабые стороны отрасли, возможности развития и угрозы со стороны внешней среды. С учетом результатов SWOT-анализа и мировых трендов развития основных видов деятельности машиностроительного комплекса построена матрица позиционирования видов деятельности по двум параметрам – темп роста индекса физического объема и рентабельность. Это позволило определить наиболее приоритетные виды деятельности, на укрепление и развитие позиций которых в первую очередь должны быть направлены усилия органов исполнительной власти и бизнеса. Это производство машин и оборудования, подъемно-транспортное оборудование, электрическая аппаратура, контрольно-измерительные приборы, электродвигатели, генераторы и трансформаторы.
Касаясь перспектив среднесрочного развития машиностроительного комплекса, Ю.Волошин отметил, что при разработке программы были определены основные параметры четырех сценариев развития комплекса на период до 2010 года. Выбран третий сценарий, который обеспечивает достижение основных параметров Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики на период до 2010 года, обозначенный как инновационно-активный.
Как подчеркнул министр, основной акцент при разработке мероприятий программы сделан на техническую модернизацию и внедрение новых технологий. Для обеспечения устойчивого развития машиностроительного комплекса использована технология построения сбалансированной системы показателей, охватывающей важнейшие аспекты деятельности предприятия – кадры, потребители, внутренняя структура и финансы. Основные мероприятия сгруппированы в четыре стратегических блока. Далее Ю.Волошин подробно охарактеризовал планируемые мероприятия по всем четырем блокам.
В результате реализации программы к 2010 году по сравнению с 2005 годом:
объем отгруженной продукции машиностроительного комплекса увеличится с 25 до 61 млрд. рублей в действующих ценах;
индекс промышленного производства увеличится в 2 раза;
будет создано 1450 новых рабочих мест;
заработная плата работников превысит 13 тыс. рублей;
годовая выработка на одного работника увеличится в 3,4 раза по сравнению с 2005 годом и превысит 1 млн. рублей (44 тыс. долл.США).
В ходе обсуждения программы членами Кабинета Министров Президент Чувашской Республики Н.Федоров отметил высокий уровень представленного документа, в который после первого обсуждения в марте текущего года на Экспертном совете по промышленной, научно-технической и инновационной политике по инициативе министерства и предприятий отрасли были внесены существенные корректировки. Кардинально изменился подход к позиционированию отрасли, использованы современные технологии маркетингового анализа.
По завершению обсуждения представленный проект республиканской целевой программы получил одобрение Кабинета Министров Чувашской Республики.