Минпромэнерго Чувашии разработана новая Республиканская комплексная программа инновационного развития промышленности Чувашской Республики на период до 2020 года, которая является логическим продолжением действующей программы инновационного развития республики и инструментом реализации второго этапа Концепции инновационного развития Чувашской Республики.
Первая инновационная программа была принята в конце 2005 года. С чем же мы подошли к сегодняшнему дню и чего достигли за трехлетний период?
Создана республиканская инновационная система в виде интегрированной многопараметровой модели пространственного развития территории, позволяющая осуществлять наполнение внутреннего рынка инноваций во всех сферах жизнедеятельности Чувашской Республики. Сформирована новая инновационная политика, объединяющая более 10 нормативных правовых актов Чувашской Республики, направленных на стимулирование и государственную поддержку инноваций, и около 40 республиканских целевых программ, имеющих инновационную составляющую.
Продолжается курс на инфраструктурные преобразования инноватики. Действует более 20 объектов инновационной инфраструктуры технологического, ресурсного, информационно-консалтингового и финансового профиля. Созданы условия для реализации высокоэффективных и приоритетных инновационных проектов. Всего за 2006-2008 годы при непосредственной государственной поддержке организовано 10 инновационных производств. Выпущено около 3,4 млрд. инновационной продукции уникальной не только для республики, но и для Российской Федерации. В республиканский бюджет возвращено в виде налоговых платежей свыше 60 млн. рублей.
В целом по республике объемы отгруженной инновационной продукции выросли более чем в 4 раза, в общем объеме промышленного производства каждый десятый рубль приходится на инновационную продукцию. В 3,7 раза выросли затраты на технологические инновации, при том что рост объемов инвестиций за этот же период составил всего лишь 2,7 раза, что свидетельствует о качественном изменении структуры инвестиций и техническом перевооружении промышленности.
Вместе с тем достигнутые темпы инновационных преобразований не в полной мере удовлетворяют цели и задачи, которые стоят перед экономикой республики. Кроме этого, свое влияние на инновационный фон республики оказывает и мировой финансовый кризис. Новые вызовы, стоящие перед экономикой республики, требуют новых подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу, поэтому программа инновационного развития республики до 2020 года базируется на новом принципе – комплексной модели развития инновационной системы республики на основе кластерного подхода.
Кластерная стратегия является сейчас в мире едва ли не самым действенным инструментом государственной политики повышения конкурентоспособности. Например, в экономике США более 32% занятости, не включая бюджетный сектор, обеспечивают кластеры. В экономике Швеции, которая гораздо меньше американской, но более открыта, в кластерах занято 39% работоспособного населения, не включая бюджетников.
Интересно отметить, что уровень производительности труда и заработной платы в кластерах существенно выше, чем в среднем по стране (на 44% и 29% соответственно - для усредненного американского штата, где производственные секторы организованны по принципу кластеров).
Аналогичные принципы лежат и в основе Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. В частности, предполагается переход к новой модели пространственного развития российской экономики и формирование ряда высокотехнологичных территориально-производственных кластеров в приоритетных отраслях экономики, реализующих конкурентный потенциал регионов.
Заложенные в республиканской программе принципы кластерной политики направлены на формирование устойчивых внутрисистемных инвестиционных, технологических и информационных потоков, и на достижение высокого динамизма не только за счет развития, но и взаимодействия и сотрудничества. Образующиеся при этом отраслевые «объединения-кластеры» формируют долговременные цепочки связей, эффективные для передачи латентных знаний и интенсификации обмена технологиями.
Показатели, заложенные в Программе, полностью соответствуют параметрам Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года. Таким образом, несмотря на существующий сегодня спад в экономике, тренды промышленного развития будут выровнены, и республика выйдет на уровень самоокупаемости.
Напомним, что рассмотрение Республиканской комплексной программы инновационного развития промышленности Чувашской Республики на 2010-2015 годы и на период до 2020 года состоится 27 мая на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики.