14 октября 2003 г.
14 октября 2003 года первый заместитель Министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации Михаил Кирпичников провел заседание коллегии по вопросу «О ходе реализации мер по развитию отраслей промышленности и задачах по развитию промышленности в прогнозный период».
Выступая с докладом, первый заместитель Министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации Андрей Свинаренко отметил замедление динамики роста макроэкономических показателей, что обусловлено повышением производственных издержек предприятий и реальным укреплением рубля. По мнению первого заместителя Министра, в 2002 году в российской экономике произошло практически полное исчерпание факторов роста. В связи с этим члены коллегии согласились с тем, что «критической» технологией промышленной политики является инновационная деятельность. Переход к «экономике знаний», развитие и внедрение инновационных технологий, по мнению Свинаренко, являются важнейшим фактором увеличения темпов промышленного роста.
Как было отмечено на коллегии, одним из основных инструментов решения проблем развития промышленности и ее отраслей являются разрабатываемые в Минпромнауки России стратегии (концепции) развития, комплексы мер по развитию отраслей и планы их реализации. В них определяются приоритеты, основные проблемы и ограничения отраслевого развития, цели и задачи их достижения, формулируются меры и механизмы, прогнозируемые основные результаты их реализации.
На коллегии было отмечено, что в целях решения главной задачи повышения конкурентоспособности отечественной продукции, необходима активизация инвестиционной и инновационной деятельности на основе технологической модернизации, что обеспечивается мерами в области налоговой, кредитной, таможенно-тарифной политики.
Она должна быть направлена на стимулирование развития, в первую очередь, обрабатывающей промышленности, а также высокотехнологичных и наукоемких отраслей.
Реализация стратегий, концепций и комплексов мер по развитию отраслей промышленности позволит увеличить количество инновационно активных предприятий и выпуск высокотехнологичной продукции, значительно обновить производственный потенциал промышленности и других сфер экономики.
Коллегия в целом одобрила работу по выполнению решений Правительства Российской Федерации, направленных на развитие отраслей промышленности.
Соответствующим департаментам министерства поручено продолжить подготовку предложений по снижению ввозных таможенных пошлин на высокотехнологичное оборудование, не производимое в России, доработку новой редакции лесного кодекса, изменению объема квот, выделенных Российской Федерации на поставку стальной продукции. Совместно с МПР намечено реализовать программы изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы России.
В заключение Андрей Свинаренко предложил проводить ежеквартальный мониторинг хода выполнения стратегий, концепций и комплексов мер по развитию отраслей промышленности. Кроме того, соответствующим департаментам было поручено разработать предложения по активизации работы с естественными монополиями, в частности с РАО «ЕЭС России».
Андрей Геннадьевич обратил внимание на целесообразность создания саморегулируемых организаций как альтернативу измельчению существующих структурных образований, и необходимость анализа влияния положений нового Таможенного Кодекса на работу отраслей промышленности.