27 декабря 2005 г.
В Москве состоялась традиционная ежегодная пресс-конференция председателя правления РАО «ЕЭС России» А. Чубайса. Главной ее темой стала новая энергетическая политика (НЭП) в стране.
Открывая пресс-конференцию глава РАО отметил, что отрасль подошла к совершенно особому рубежу, на котором ранее она никогда не находилась. И чтобы преодолеть этот рубеж, необходима не только хорошая работа энергетиков, но и понимание общественностью неизбежности перемен.
На сегодня РАО «ЕЭС» вырабатывает около 70 проц. электроэнергии. А весь российский рынок электроэнергии — четвертый по величине в мире. В 2003 году правительством России была принята энергетическая стратегия страны. Недавно руководство РАО решило заглянуть в этот документ, и обнаружился огромный разрыв между намечавшимися параметрами развития отрасли и реальными. В 2000-2005 годах прогнозировался рост энергопотребления на 46 млрд. киловатт-часов, но уже ясно, что будет не менее 73 млрд. А в отдельных регионах увеличение оказалось в несколько раз выше. Например, в Дагестане втрое, Ленинградской области — в 3,2 раза, Московской — в 3,8.
Из этого следует, что страна может оказаться в энергокризисе. Однако масштаб проблемы должным образом пока недооценен в профессиональных кругах, не говоря уже об общественности. Существует так называемый «крест Чубайса», представляющий собой пересечение динамики потребности в электроэнергии и реально располагаемых энергомощностей. И пик кризиса может оказаться не за горами. По словам главы РАО «ЕЭС», уже в 2008-09 годах.
В стране совсем мало регионов, где удалось создать резервы мощностей. Это, в частности, Дальний Восток. А вот в Сибири энергетический баланс уже через три года может стать нулевым, а в 2009-м — минусовым. Еще более острая ситуация на Урале.
На средней Волге, в том числе в Чувашии, ситуация более благоприятная. Регион пока остается энергоизбыточным, прежде всего благодаря высокоразвитой гидроэнергетике.
Вряд ли стоит лишний раз напоминать о том, что дефицит энергомощностей, по выражению А. Чубайса, — это сердцевинная вещь. В связи с этим Анатолий Борисович напомнил о том, что происходило в Приморье пять лет назад. Ситуация была тяжелейшая, главным образом не из-за нехватки мощностей, а из-за дефицита топлива. Обычной практикой тогда стали тотальные неплатежи, заниженные тарифы, что было результатом неграмотного управления регионом со стороны
Со всей очевидностью становится ясно, что назрела необходимость уже в следующем году развернуть на 180 градусов стратегию развития энергетики. В противном случае дальше может сложиться катастрофическая ситуация. Около 90 проц. мощностей имеет срок службы более 15 лет, и 73 проц. — имеет возраст более 30 лет. В 2003 году 12 проц. находилось за пределами срока службы, в 2005-ом — уже 25 проц. И объемы такого оборудования нарастают лавинообразно. Причем именно в энергетике сложилось такое положение, в отличие от других отраслей. Скажем, в пищевой промышленности в 1990 году уровень износа составлял 40,7 проц., а в 2003 году — уже только 33,5 проц. Заметно сократился этот уровень и в ряде других отраслей.
Это означает простую вещь: 15 лет энергетика работала донором всего народного хозяйства. Но дальше так продолжаться не может.
Далее глава РАО напомнил о новой тарифной политике энергосистемы. Суть ее в том, что темп роста тарифов на электроэнергию стал ниже инфляции. В этом году разница составила около полутора процентов, в следующем ожидается еще больше.
Встает извечный вопрос: «Что делать?» Как заявил А. Чубайс, «мы знаем, что делать». Необходимо активировать инвестирование в отрасль. Причем не на год поднять и не на пять, а масштабная активация. Для этого имеются все предпосылки.
По мнению А. Чубайса, инвестиции в энергетику выгодны не только этой отрасли, но и потребителям электроэнергии. Именно так и следует понимать новую энергетическую политику и так РАО намерено ее выстраивать. У РАО есть четкая программа привлечения инвесторов.
Источник: "Советская Чувашия"