Например, в «Советской Чувашии» 7 апреля этого года опубликованы заметки с выездного расширенного заседания Координационного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при правительстве республики, которое в Канаше провел Н. Федоров. Там Президент выразил свою позицию относительно конкуренции – она полезна для потребителя. И подчеркнул, что отдавать предпочтение «своим» можно лишь при прочих равных условиях – так во всем мире делается. А раз другие работают или обслуживают лучше, дешевле, качественнее – что в этом плохого?
Разделяют ли президентское мнение все власть предержащие в ранге местных правителей? К примеру, новый глава Урмарского района В. Кириллов решил выселить из районной больницы «чужую» аптеку, которая арендовала там площадь шесть лет назад. Принадлежит аптека ЗАО «Велес» и пользуется у населения хорошей репутацией. 28 декабря 2005-го, за два дня до истечения предусмотренного договором срока аренды (заключается на год), глава прислал руководителю ЗАО уведомление – предложил освободить занимаемое помещение площадью 31,27 кв. метра. Оказывается, эти метры позарез понадобились «под муниципальные нужды».
И что же за нужда подвигла главу выкинуть с больничной территории нашу аптеку? Уже на следующий день после уведомления, 29 декабря, когда срок аренды «Велесом» площади еще не истек, появилось постановление В. Кириллова, подтвердившее догадки относительно спешного выдворения нашей аптеки. Глава распорядился передать помещение в аренду… РГУП «Аптека № 32 пос. Урмары». Позже руководитель района стал делать упор на то, что «Велес» не выполнил условия договора – за месяц до истечения срока аренды не заявил письменно о своем намерении продлить договор на новый срок. Но не отговорка ли это?
Непонятно, для чего аптеку № 32 хотели разместить на арендуемой нами площади (третий этаж), когда она уже арендует площадь на первом этаже больницы? Кроме того, там имеются пустующие помещения. В договоре аренды есть пункт, согласно которому «Велес» имеет преимущественное право на аренду по истечении предыдущего договорного срока. Более того, наш аптечный пункт лицензирован Министерством здравоохранения России именно на площади, где он находится. А лицензия действует до середины июня 2008 года. Кстати, пора бы изменить практику, когда предпринимателям предоставляют помещения в аренду сроком лишь на год. Представители малого бизнеса должны иметь гарантии, что их не выкинут с арендованной площади, когда кому захочется. Мы не должны зависеть от настроения глав администраций.
У нас складывается впечатление, что нежелание продлить с нами договор аренды – это прямое административное воздействие на выживание конкурента с фармацевтического рынка п. Урмары. Дело в том, что в аптечном пункте «Велес» цены на лекарственные препараты ниже, чем в других местных аптеках. Почему? Мы работаем с поставщиками фактически без посредников. Сразу выходим на производителей и сами же привозим медикаменты, для чего содержим собственный транспортный цех.
Сотрудничаем только с проверенными фирмами, национальными дистрибьюторами российского масштаба. Со всеми поставщиками работаем только по полной предоплате, закупаем лекарства в больших объемах (все препараты проходят детальную экспертизу в республиканском центре фармнадзора). Поэтому получаем большие скидки. А это позволяет нам держать цены на приемлемом уровне. Это очень важно для сельчан, у которых каждая копейка на счету. Ведь их большими зарплатами не балуют, да и пенсии небольшие.
Чтобы не быть голословным, покажу на конкретных примерах, как мы экономим семейный бюджет жителей поселка Урмары и его окрестностей. Например, по состоянию на 3 мая этого года в нашей аптеке препарат сердечно-сосудистой группы – энам 2,5 мг № 20 стоит 18,24 рубля, а в Урмарской аптеке № 32 – 26 рублей (цены на витрине). Эналаприл 10 мг № 20 мы продаем по 44,24 рубля (32-я – 65 рублей), противоязвенный омепразол 20 мг № 30: мы – по 20,24 рубля (32-я – по 40 рублей), бронхолегочный амброксол сироп 100 мл у нас стоит 55,23 рубля, в аптеке № 32 – 75 рублей. Дешевле и все другие пользующиеся повышенным спросом у населения препараты. За месяц мы обслуживаем в среднем 6500 человек. Покупка в одни руки в среднем – 68 рублей. Простейшие расчеты показывают, что в течение года люди покупают у нас товар на 5304000 рублей. Эти же препараты, купленные в аптеке № 32, обойдутся им в 6677736 рублей. То есть народ, покупая лекарства в аптеке № 32, переплатит в месяц больше 114 тысяч рублей, а за год – свыше миллиона трехсот тысяч рублей.
И выходит, что аптечный пункт ЗАО «Велес» населению приносит только благо. Совсем недавно появилась новая услуга – мы начали доставлять препараты на дом, в офис, в больницу. Достаточно позвонить по телефону, сделать заказ на сумму от 100 рублей – и курьер бесплатно привезет необходимое лекарство. Постоянно действует 5-процентная скидка на лекарства в выходные дни и 3-процентная – по предъявлении больничного листа.
На нашу письменную претензию о несогласии с позицией главы, просьбу заключить с ЗАО «Велес» договор аренды и предупреждение, что в противном случае будем вынуждены защищать свои интересы через Арбитражный суд, последовали «меры».
В марте этого года глава района издал новое постановление – об использовании спорного помещения, но уже под… дневной стационар больницы. А через несколько дней в адрес директора ЗАО «Велес» поступило представление от районного прокурора. Он требовал устранить выявленные в ходе проверки недочеты. Самое серьезное нарушение обозначено в первом пункте – «Велес» занимает помещение под аптеку, не имея договора аренды… Прокурор потребовал безотлагательно принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
Переставить «как надо» шкафы для хранения отдельных препаратов. Но как заключить договор аренды помещения, если глава упорствует?
Все мы надеемся на административную реформу. Как подчеркнул на заседании комиссии по ее проведению руководитель Администрации Президента Чувашии Э. Аблякимов, административная реформа, в частности, направлена на ограничение вмешательства власти в экономическую деятельность, включая уменьшение давления на бизнес («СЧ» от 18.03.2006 г.). А по словам председателя Российского союза промышленников и предпринимателей А. Шохина, государство в вопросах развития малого бизнеса нередко ведет себя как слон в посудной лавке – применяет административные меры там, где естественная конкуренция и частный капитал гораздо эффективнее. Но история с аптечным пунктом ЗАО «Велес», на мой взгляд, яркий пример того, что не все это понимают.