20 февраля 2007 г.
Цены диктуют землемеры
Пожалуй, единственное, что радует с приходом «дачной амнистии», так это нынешний размер госпошлины за государственную регистрацию прав собственности. С первого января этого года он уменьшился с 500 до 100 рублей. Но другие услуги, связанные с оформлением этих прав, заставляют народ поеживаться. В том числе и стоимость межевания земельного участка.
И раньше землеустроительные работы обходились недешево. Учитывая это, законодатели, разработавшие «дачную амнистию», наделили субъекты федерации правом до 2010 года устанавливать предельные ставки на землеустроительные работы. По их разумению, это должно сдерживать рост расходов населения на данную процедуру. С декабря прошлого года действует соответствующее постановление Кабинета Министров и в нашей республике. Максимальные расценки фиксированны в отношении земельных участков, на которые можно зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке.
Имеются в виду участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Так, цена межевания одного земельного участка в зависимости от его назначения – от 1000 до 2000 тысяч рублей. В случае межевания одновременно двух или трех смежных участков стоимость значительно снижается. В постановлении правительства уточнено, что фиксируются предельные максимальные расценки по проведению землеустройства «с установлением границ земельных участков на местности».
Прослышавшие об этом постановлении граждане изумляются «наглости» межевых дел мастеров. Говорят, что им правительственный «ценник» не указ, обдирают народ, как липку. А если бы землемеры его придерживались, то, к примеру, огородник Сергей Николаевич за межевание своего участка в Чебоксарском районе заплатил бы всего 1200 рублей.
– В первой фирме, куда я обратился, запросили 2700 рублей, – рассказывает огородник, – для меня эта сумма очень большая. Но, побегав по другим шести организациям, я выяснил, что это и есть самая низкая цена за межевые услуги. В одном ООО с меня запросили 2800, в другом – 3200 рублей. И пришлось за-ключать договор с межевиками на указанную выше самую «дешевую» сумму. Прошу меня не афишировать, а то затянут мое межевое дело до следующей зимы.
Расстроенный пенсионер-огородник попытал землемеров, почему так дорого берут. Ему ответствовали, что расходы на выполнение работ возросли. Будущий собственник участка попросил журналиста выяснить, почему землемеры игнорируют тарифы, установленные правительством республики.
Я и мой коллега (у него оформление права собственности на недвижимость еще впереди) обзвонили с десяток фирм. И убедились, что землемеры отлично осведомлены о постановлении правительства. Но заявляют, что ни в коем случае не игнорируют его. В том документе, говорят они, предельные тарифы установлены на «просто межевание», то есть речь идет об элементарном замере участка. Если граждан это устраивает, они и платят установленную правительством фиксированную цену. А остальные процедуры по оформлению межевых дел с получением кадастрового плана проходят самостоятельно.
Но большинство граждан, в целях экономии времени и нервов, предпочитают решать межевые проблемы «в одном окне». Цены за дополнительные услуги, понятно, диктуют землемерные фирмы, которые берут на себя все хлопоты, начиная с простого замера участка до вручения заказчику готового межевого дела, утвержденного Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ЧР. Правда, с одной оговоркой – согласовывать границы участка со смежными соседями вам придется самим. Только в одной фирме эту процедуру берут на себя.
Цены на межевание варьируются в зависимости от того, в каком месте ваш участок (в городской черте или за ее пределами), для чего предназначен, есть ли на него правоустанавливающие документы или сбором сведений об участке будет заниматься сама фирма, учитываются транспортные услуги и так далее. Не все землемеры придерживаются одинаковых расценок на один и тот же вид услуг, хотя разница не очень-то существенна. Мой коллега, человек небогатый, тоже искал фирму, где услуги не так «кусаются».
Дача и гараж у него в коллективном саду, расположенном в городской черте Чебоксар, частный дом (личное подсобное хозяйство) в одном из районов. Госакта, подтверждающего законность притязаний на дачный участок, нет, было лишь постановление Совмина ЧР о выделении земли под коллективное товарищество. При таком раскладе полный комплекс услуг по межеванию в нескольких фирмах оценили от неполных 3 тысяч до 3500 рублей. Чтобы «комплексно» оформить в собственность землю, отведенную под частный дом, надо выложить тоже примерно около 3 тысяч рублей. Но межевание с топографической съемкой обойдется в 4 тысячи.
Но самое дорогостоящее удовольствие – это, оказывается, межевание участка, на котором стоит гараж. В некоторых фирмах наотрез отказались называть цену: мол, «пока не увидим документы», тут важно знать, межевался гаражный кооператив до этого или нет. А приблизительная цена (достал потенциальный клиент) «от 4 тысяч…» В одной из фирм охотно объяснили: если с документами порядок, то за межевание гаражной земли возьмут 2850 рублей. А если нет, то до оформления межевого дела на «ваш маленький бокс» надо сделать съемку в электронном виде, установить проект границ участка. При таких условиях владелец гаража заплатит за межевание около 8 тысяч рублей. Кстати, лишь в одной из фирм нам сообщили, что городское земельное управление сейчас «ни одного гаража не пропускает без установления проекта границ».
Получили мы эту информацию как «простые граждане», потенциальные клиенты землемеров. И теперь понимаем, почему люди вздыхают, но принимают предложенные условия, а другие предпочитают повременить с оформлением прав собственности на землю. Выяснили также, что землемеры либо «неправильно» читают постановление правительства о фиксированных расценках, либо попросту лукавят, пользуясь неграмотностью граждан. Как сообщил журналисту руководитель управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ЧР В. Егоров, межевание «с установлением границ земельных участков на местности» – это не «просто замер», а еще и составление кадастрового плана участка. После чего гражданину остается лишь получить кадастровый номер на него. Что ж, будем надеяться, что не все землемерные фирмы толкуют «границы» в суженном (и очень удобном для себя) варианте. А у нас в республике их порядка 60, и все они – частные. И то же кадастровое управление воздействовать на них не может. Разве что антимонопольный комитет может проверить, насколько установленные там расценки соответствуют реальным затратам. А почему бы и нет?
КСТАТИ
Исполняющая обязанности руководителя Управления федеральной регистрационной службы по Чувашии Н. Прокопьева обращает внимание на то, что проблема высоких цен на межевание не будет такой острой, если граждане будут знать: по ранее учтенным земельным участкам проведение межевания не обязательно. Государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке до вступления в силу ФЗ «О государственном земельном кадастре», является юридически действительным. Такие участки являются ранее учтенными в государственном земельном кадастре, а их подавляющее большинство.
Граждане должны обратиться в местные органы Роснедвижимости за выдачей кадастрового плана на представленные им до 2000 года земельные участки без проведения межевания. Он изготавливается на основании имеющихся сведений по кадастровому учету.
УФРС еще раз обращает внимание, что регистрация права собственности на земельные участки и строения на них по закону о «дачной амнистии» со 2 января 2007 года составляет 100 рублей. Срок регистрации на такие объекты сокращен до 20 дней. За время действия «дачной амнистии» в республике зарегистрировано 1413 объектов.
Источник: "Советская Чувашия"