07 мая 2007 г.
Энергоинвесторам обещают вернуть все вложенные деньги
В электроэнергетике вскоре начнет работать механизм возврата инвестиций. Глава Минпромэнерго Виктор Христенко подписал приказ об объявлении первого конкурса на строительство электростанции с гарантиями окупаемости вкладываемых средств. Сейчас документ находится на согласовании в Минюсте.
Тендер предполагает сооружение ТЭЦ вблизи поселка Тарко-Сале в Ямало-Ненецком автономном округе. "После того как Минюст согласует, создадим конкурсную комиссию и будем объявлять конкурс", - заявил директор департамента структурной и тарифной политики в естественных монополиях Минпромэнерго Вячеслав Кравченко. По его словам, на подходе еще два приказа - по площадкам в Серовском энергоузле и Новом Уренгое. Сначала рассматривалось шесть площадок для сооружения энергомощностей под гарантии возврата инвестиций, но с Минэкономразвития пока согласованы лишь три, по которым и будут проведены тендеры.
Механизм гарантирования инвестиций (МГИ) одобрен правительством России в конце 2005 года. С его помощью предполагается привлечь инвесторов в реформируемую электроэнергетическую отрасль на этапе перехода крынку. Задача МГИ - компенсировать инвестору разницу между ценой электроэнергии, сложившейся на рынке (пока к тому же в основном регулируемом), и той, которая необходима для окупаемости проекта. Необходимые для компенсации средства будут заложены в тариф отраслевого диспетчера - "Системного оператора - ЦДУ ЕЭС". С использованием МГИ предполагается построить генерирующих мощностей на 5 тысяч МВт, что составляет почти четверть от общего объема новой генерации, запланированной в инвестпрограмме РАО "ЕЭС России" до 2011 года.
Проверить этот механизм на работоспособность должны инвесторы. Однако они вкладываться в рискованные и долгоокупаемые проекты пока не спешат. Например, кроме "Новатэка" и ОГК-5 интерес к намечаемым тендерам до недавнего времени проявлял "Техно-промэкспорт". Но в конце прошлого года его гендиректор Сергей Моложавый заявил, что компания потеряла интерес к конкурсам, поскольку считает неприемлемыми сроки окупаемости предложенных проектов. Среди потенциальных иностранных инвесторов можно назвать итальянский энергоконцерн Enel. Его глава Фульвио Конти в июне 2006 года заявил о заинтересованности в инвестировании в российскую энергетику: "Мы будем рады рассматривать и участие в допэмиссиях, и механизм гарантирования инвестиций".
По словам финдиректора РАО "ЕЭС России" Сергея Дубинина, срок окупаемости проектов в электроэнергетике составляет не менее 10 лет. "На переходе к новому этапу развития рынка электроэнергии цены, мы надеемся, будут устанавливаться на три года вперед, - говорит он, - и эта проблема (ценовой неопределенности. - "Газета") частично будет сниматься и для самих энергокомпаний, и для инвесторов". Схожая позиция и у независимых экспертов. По мнению аналитика ИК "Антанта Капитал" Дениса Матафонова, ввод системы гарантирования инвестиций приведет к тому, что средний уровень тарифов на электроэнергию будет расти быстрее, чем заложено в планах правительства, и это "сделает электроэнергетику более инвестиционно привлекательной". Так что потребителям надеяться больше не на что - цены будут расти с опережением графика.
Источник: "Газета"