16 июля 2007 г.
Исполнился 1 год со дня принятия Санкт-Петербургского плана действий «Глобальная энергетическая безопасность»
16 июля 2006 года на рабочем заседании глав государств и правительств «Группы восьми» был принят документ под названием «Глобальная энергетическая безопасность».
Российская Федерация сделала энергетику одной из главных тем своего председательства в «Группе восьми». Были выработаны базовые принципы обеспечения глобальной энергобезопасности – координация национальных энергетических политик, диверсификация поставок, рынков сбыта источников энергии, повышение прозрачности рынков, энергоэффективность и энергодоступность.
Если ранее под «энергетической безопасностью» понималось лишь стабильное снабжение основных потребителей энергоресурсами, то в Санкт-Петербурге было предложена и одобрена более широкая трактовка этого понятия, которая включила производство энергоресурсов, их транспортировку и потребление, причём, все звенья этой цепочки имеют исключительную важность и значение.
Санкт-Петербургская Декларация и План действий создали необходимый концептуальный и идеологический фундамент для дальнейшего развития мировой энергетики. Идеи, заложенные в этом документе, реализуются на практике. Так, прошёл ряд конференций по сопоставлению энергетических стратегий России и стран ЕС. На 6-ом международном Форуме стран-экспортеров газа были обсуждены практические шаги, направленные на повышение энергобезопасности со стороны «предложения». Гуманитарные и начно-технические аспекты энергетики было обсуждено в штаб-квартире ЮНЕСКО на конференции «Энергетика в изменяющемся мире».
Помимо активных действий на уровне правительств, продолжилась серьёзная работа на корпоративном уровне. В частности, Россия успешно реализует ряд ключевых, с точки зрения обеспечения глобальной энергетической безопасности, инфраструктурных проектов: трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий Океан», Северо-Европейский и Южно-Европейский газопроводы, трансбалканский нефтепровод Бургас – Александруполис. Недавно было принято корпоративное решение ОАО «Газпром» о привлечении иностранного партнера для реализации первой фазы освоения Штокмановского месторождения.
Все эти действия свидетельствуют о необходимости поддержания и развития полноценного глобального диалога всех заинтересованных сторон. Поскольку только диалог позволит минимизировать возникающие при растущей энергетической взаимозависимости риски и установить предсказуемые и справедливые правила взаимодействия на мировых энергетических рынках.
Справочно:
Заявление глав государств и правительств «Группы восьми» о принципах глобальной энергетической безопасности
Учитывая общую заинтересованность стран-производителей и стран-потребителей в обеспечении глобальной энергетической безопасности, мы, лидеры стран «Группы восьми», заявляем о своей приверженности следующим задачам и принципам:
мощному глобальному экономическому росту, эффективному доступу на рынки и содействию инвестициям во все звенья энергетической цепочки;
открытости, прозрачности, эффективности и конкурентности рынков для производства, поставок, использования и услуг в области транспортировки и транзита энергоресурсов, что играет ключевую роль в обеспечении глобальной энергетической безопасности;
созданию прозрачных, справедливых, стабильных и эффективных правовых рамок и систем регулирования, включая обязательства по соблюдению контрактов, в целях привлечения адекватных и стабильных международных инвестиций в добычу, переработку и сбыт энергоресурсов;
развитию диалога и обмена мнениями между всеми заинтересованными сторонами по вопросам усиления взаимозависимости в энергетической сфере и безопасности предложения и спроса;
диверсификации предложения и спроса на энергоносители, источников энергии, географических и отраслевых рынков, транспортных маршрутов и средств транспортировки энергоносителей;
поощрение мер по повышению энергоэффективности и энергосбережения за счет инициатив, реализуемых на национальном и международном уровне;
экологической ответственности при разработке и использовании энергоресурсов, внедрению и обмену экологически чистыми энергетическими технологиями, способствующими решению проблемы климатических изменений;
обеспечению прозрачности и надлежащего управления в энергетическом секторе в целях борьбы с коррупцией;
совместным действиям при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в энергетической сфере, в том числе координации планирования стратегических запасов;
обеспечению безопасности жизненно важной энергетической инфраструктуры;
решению энергетических проблем беднейших слоев населения развивающихся стран.