04 августа 2007 г.
“Вопросы энергоснабжения многоквартирных домов и граждан, в них проживающих, в новых нормативно-правовых условиях” - этой теме была посвящена встреча за “круглым столом” представителей органов исполнительной власти республики, местного самоуправления, исполнителей коммунальных услуг, СМИ и, конечно, энергетиков.
Тема очень даже актуальная, ибо, как отметила директор по работе с филиалами ОАО “Чувашская энергосбытовая компания” Лариса Михайлова, “она пришла в каждый дом, квартиру”. Постановления Правительства РФ № 530 “Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики”, № 307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам”, № 491 “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме”, принятые в прошлом году, в корне меняя сложившиеся взаимоотношения, четко определяют функции не только поставщиков ресурсов, но и обязанности потребителей.
«Чувашская энергосбытовая компания» (ЧЭСК) - единственный на территории республики гарантирующий поставщик электроэнергии - может иметь прямые отношения с собственниками квартир в многоквартирном жилом доме только в случае выбора ими непосредственного способа управления своим домом. При других способах (управляющая компания, ТСЖ) взаимоотношения должны строиться с исполнителем коммунальных услуг - организацией, которая закупает у ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы и эксплуатирует общедомовое имущество, в том числе - инженерные системы, включая внутридомовые электросети. Но сегодня так сложилось, что во многих городах республики жители “многоэтажек” за потребленное электричество все еще платят напрямую Энергосбытовой компании, что не соответствует новым правилам розничного рынка.
Эти требования - не какая-нибудь прихоть. Согласно правилам исполнитель коммунальных услуг обязан рассчитываться с Энергосбытом за всю электроэнергию, поданную в многоквартирный дом. В настоящее время в ряде городов жильцы оплачивают далеко не всю поступившую в дом электроэнергию. И так - по всей России. Собственники квартир расплачиваются с Энергосбытом за электричество по своим квартирным счетчикам, за лифты и подъездное освещение - ЖЭКи из платы за содержание жилья, оставшиеся киловатты (а это технологические потери, неучтенное потребление, недоплата, и т.д.) остаются как бы ничейными. Величина «ничейных» киловатт достигает 20 %. И в случае, если нет общедомового учета, оплачивает их сетевая организация. “20 процентов потерь - это около 800 тысяч киловатт в месяц в городе со 100-тысячным населением. Цифра может поставить на грань банкротства энергоснабжающее предприятие”, - отметил заместитель министра промышленности и энергетики ЧР Юрий Сергеев. Получается, сетевые организации несут чужое бремя: будучи ответственными, скажем так, “до входа в дом”, им приходится расплачиваться и за то, что творится внутри дома, где хозяевами по сути являются собственники квартир.
Для точности расчетов нужно знать объем потребленной многоэтажным домом электроэнергии - необходимы домовые приборы учета, активная установка которых началось еще в прошлом году. “Наша служба изыскала возможность и выделила сетевым организациям средства для приобретения общедомовых приборов учета электроэнергии, была закуплено 3910 двухтарифных счетчиков и трансформаторов на общую сумму 14811 тыс. рублей”, - сообщил заместитель руководителя Республиканской службы по тарифам Владимир Гаврилов. На сегодня порядка 80% “многоэтажек” в республике уже имеют домовые счетчики.
- Есть абсолютно понятный пример г. Чебоксары, - отметил заместитель генерального директора по энергосбытовой деятельности ООО “Коммунальные технологии” (КТ) Михаил Славутин, - где все уже сделано, все работает, ничего не надо додумывать. Совсем другая ситуация - в десяти минутах езды, в Новочебоксарске. В свое время руководство тогда еще не входивших в “КТ” электросетей города отчиталось, что приборы общедомового учета везде установлены, все работает. На самом деле при недавней инвентаризации выяснилось, что это совсем не так. Сейчас нам за собственный счет пришлось закупить на 3 млн. рублей приборы учета, трансформаторы, другие материалы - собственными силами восстанавливаем учет в многоквартирных домах города.
При этом управляющая компания - МУП ЖКХ г.Новочебоксарск, оказывается, откровенно дистанцирует себя от этой работы. Почему? - ответов нет. Не прозвучали они и за “круглым столом”, ибо руководители исполнителя коммунальных услуг города химиков проигнорировали эту представительную встречу. Не подписывают с “Коммунальными технологиями” акт разграничения балансовой принадлежности, не заключают договора ответственного хранения приборов учета. “КТ” купленное за свой счет оборудование ставит в щитовые другой организации - управляющей компании, и, конечно, вправе рассчитывать на его сохранность, а та говорит, что, мол, ничего не знаем, отвечать за столь необходимые ей же приборы не собираются. Ту же работу проводили в других муниципалитетах - в районах г. Чебоксары, никаких вопросов ни у кого не возникало... Несмотря на это, сетевая организация уже установила в Новочебоксарске 180 домовых счетчиков - на миллион рублей. Всего их в городе будет более 600 - уже в ближайшее время, в августе, учет в многоквартирных домах города будет полностью восстановлен. А такое отношение со стороны МУП “УК в ЖКХ г. Новочебоксарск”, по мнению “круглого стола”, чревато последствиями. Впрочем, угроза надежности энергоснабжения жителей города уже налицо, что подтверждают озвученные М.Славутиным цифры. За июнь оплаченное УК потребление электроэнегрии многоквартирными домами составило более 440 тыс. кВтч, потребление населением по прямым договорам - более 3228 тыс. кВтч. А расчетное потребление жилыми домами МУП по границам раздела балансовой принадлежности - 4,5 млн. кВтч. Количество неучтенной электроэнергии, получается, более 800 тыс. кВтч - порядка 19% от всего объема, поступившего в жилые дома. А это - более 700 тыс. рублей, которые стали потерями сетевой организации.
Впрочем, уверен начальник управления ЖКХ Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР Сергей Глотов, все это безобразие закончится уже через несколько месяцев, и быть Новочебоксарску “впереди планеты всей”. 21 июля подписан федеральный закон о фонде содействия реформированию ЖКХ, в соответствии с которым деньги из фонда на капремонт домов, избравшим способ управления, будут выделять только частным компаниям. “Еще на стадии первого чтения закона, когда мы сообщили об этом, в г.Алатырь все привели в соответствие с требованиями законодательства”, - заявил Сергей Иванович.
Участники “круглого стола” едины во мнении: собственность - не только право, но и ответственность. Граждане обязаны нести ответственность за общее имущество в многоквартирных домах - иного варианта нет. И следить за общедомовым потреблением, чтобы не было воровства электричества, несанкционированных потребителей вроде саун или грибных цехов в подвалах, расходы которых ложатся на собственников квартир, которые общедомовое потребление теперь оплачивают пропорционально поквартирному. В наведении порядка в расчетах за электроэнергию должны помочь и новые нормативы потребления при отсутствии индивидуальных приборов учета. Не секрет, нынешний норматив в 50 киловатт не соответствует реальному потреблению, поэтому кое-кто, чтобы не платить больше по показаниям счетчиков, специально ломал или “крал” приборы учета. С новыми, дифференцированными в зависимости от количества комнат и проживающих в квартире нормативами такая халява закончится.
А вот к одному из трех способов управления - непосредственному управлению - у участников встречи отношение настороженное. При этом способе без должного обслуживания профессионалами внутридомовые сети быстро могут оказаться в аварийном состоянии, что произошло, например, в Автозаводском районе Нижнего Новгорода. Целый микрорайон - 6 млн.м2 жилья - перешел на непосредственное управление. Желание поменьше платить привело к огромным долгам за потребленные ресурсы и разрухе внутридомовых инженерных систем. “На наш взгляд, непосредственное управление целесообразно только в тех домах, где число собственников квартир не больше 8-10, - выразил мнение Минстроя С.Глотов. - Как положительный пример могу привести только Марпосад, где на такой способ пошли от безысходности, из-за того, что местная власть не занимается этими вопросами. Там дела идут неплохо”.
Источник: "Хыпар"