18 октября 2007 г.
Весть о пожаре на «Химпроме» 20 сентября этого года и распространившийся по городу специфичный запах наделали переполоху. Ведь это уже далеко не первое ЧП на химкомбинате. Обеспокоен ситуацией и прокурор города Алексей Емашов.
УРОКИ НЕ ВПРОК?
— Алексей Александрович, что на этот раз случилось?
— 20 сентября около 18 часов в корпусе №614 цеха №19 во время производственных работ произошел взрыв с выделением в атмосферу сероводорода и других загрязняющих веществ, превышающим допустимую концентрацию. К часу ночи возникший пожар, охвативший большую часть здания, был локализован пожарными дежурными частями ГКЧС по Чувашии. В результате взрыва шесть человек, в том числе и трое газоспасателей «Химпрома», получили сильные термические ожоги и телесные повреждения.
Прокуратура с привлечением специалистов из разных ведомств незамедлительно начала проверку предприятия на предмет соблюдения законодательства о промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды. На основе полученных сведений новочебоксарский межрайонный следственный отдел СУ СК при прокуратуре РФ по Чувашии возбудил уголовное дело по двум статьям УК РФ — нарушение правил охраны труда и загрязнение атмосферы. Сейчас проводится предварительное расследование.
— Как вы думаете, можно было предотвратить аварию?
— Если бы руководство «Химпрома» своевременно представило информацию о случившемся ЧП в соответствующие органы. Это бы позволило оперативно локализовать аварию и сберечь здоровье людей. Но, на мой взгляд, продолжается порочная практика со стороны технического руководства — максимально скрывать факты аварий на предприятии.
— Хотя печальные уроки уже были…
— С 2004 по 2006 год в связи с авариями, приведшими к гибели и серьезным травмам людей, было возбуждено три уголовных дела, по которым проходили шесть виновных. Осуждена мастер цеха №44, по вине которой одна из работниц получила несовместимые с жизнью термические ожоги. Также на скамье подсудимых оказались начальник отделения и два мастера цеха №58. По их вине погибли два человека, получивших термические ожоги и отравления угарным газом и метиловым спиртом. Во время электросварочных работ, которые они проводили в корпусе 302, произошел взрыв метанола. В августе прошлого года в ходе аварии на хлорном производстве (цех № 53) отравились семь человек. И 14-летний горожанин — вышел погулять во двор, надышался и попал в реанимацию. В октябре этого же года от термических ожогов и отравления погибли два слесаря-ремонтника, демонтировавшие в цехе №16 один из агрегатов. А еще одному слесарю причинен тяжкий вред здоровью. Это ли не уроки?
И НИКАКОЙ «УТЕЧКИ» ИНФОРМАЦИИ…
— Основные причины всех этих ЧП?
— Грубейшие нарушения правил технической безопасности и охраны труда со стороны должностных лиц, бесконтрольность с их стороны. Основные причины двух хлорных выбросов в атмосферу в цехе №53 — грубое нарушение требований законодательства о промышленной безопасности. Оборудование оказалось неисправным и не прошедшим необходимых испытаний, на опасном производственном объекте использовались не сертифицированные технические устройства, не было надлежащего производственного контроля.
И «хлорное» ЧП можно было предотвратить. Но персонал, начальник цеха, мастер смены экстренно не оповестили об утечке хлора население и службы МЧС, их же собственные действия по локализации аварийной ситуации оказались неверными. И что самое необъяснимое — на таком опасном производстве сирены оповещения хлорной волны оказались заблокированными. Но при этом не были задействованы другие отработанные схемы поэтапного оповещения. И получается, весь город уже окутан хлором, а никто ничего не знает, с «Химпрома» — никакой информации.
— То же самое в этом году? При утечке сероводорода никакой «утечки» информации?
— То же самое. А ведь, казалось, после «хлорной» аварии все детально обсудили, выводы сделали, виновных наказали, руководство в очередной раз и очень жестко предупредили, потребовали устранить причины, приводящие к таким опасным для здоровья людей ситуациям. И что же? Даже «химовские» газоспасатели узнали о ЧП с опозданием. В течение примерно двух часов работники цеха пытались сами устранить аварию. Сотрудники МЧС республики прибыли на место происшествия, когда по городу уже стал распространяться специфичный запах. А диспетчер продолжал твердить, что «все нормально». Сотрудники МЧС по связи вышли на волну «химовских» газоспасателей, которые уже поспешили к месту ЧП. И слышат: «Ничего не видно, все в дыму». И тут происходит взрыв.
— Говорят, рамы и стекла выбило не только в самом здании, где велись работы, но и в соседнем, что в 20 метрах поодаль.
— Это действительно так. Все было усеяно стеклом. Пожар тушили 4 часа. Но этого можно было избежать. Ведь есть отработанный план, как надо действовать при серьезных авариях. Все расписано, все отрепетировано. Но, к сожалению, имеем то, что имеем. И вряд ли в такой сложной ситуации диспетчер самостоятельно принял решение не торопиться с объявлением авральной тревоги. А люди уже боятся приходить на свои рабочие места. Горожане паникуют. Как только утром туман над городом появится, сразу звонят: не случилось ли опять чего на «Химпроме»?
ТОЛКАЮТ НА КРАЙНЮЮ МЕРУ
— Алексей Александрович, похоже, руководство «Химпрома» не сильно озабочено происходящим?
— К сожалению, меры прокурорского реагирования, принятые по прежним фактам ЧП, уговоры и призывы соблюдать требования законодательства, уголовные дела, суды, неоднократные административные и дисциплинарные наказания руководства, в том числе и генерального директора, его замов, существенного результата не дали. В итоге количество несчастных случаев на предприятии, в том числе со смертельным исходом, растет. В ходе ежегодных проверок «Химпрома» в порядке надзора за соблюдением законодательства, и в первую очередь касающегося промышленной безопасности, мы пришли к выводу, что администрация предприятия на протяжении многих лет недостаточно средств вкладывает в ремонт и обновление технологического оборудования. Хотя сама же и признает, что степень его изношенности под 60 процентов. Вот кардинальная проблема, которую нужно решать в целях предотвращения аварий.
— И как «разбудить» руководство?
— Есть намерения действовать более жестко — иного выхода нет. Время уговоров и призывов кончилось. Что происходит? Прокуратура вынуждена через суд добиваться, чтобы руководство «Химпрома» выполняло то, что обязано делать без напоминаний в силу своих должностных обязанностей. Конкретный пример. В прошлом году мы вышли в суд с иском о защите интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. А конкретно — о признании незаконными действий «Химпрома» по сбросу сточных вод в реки Цивиль и Кукшум без лицензии водопользования. И суд удовлетворил иск. Тем самым был дан толчок к строительству очистных сооружений сточных вод. И когда тушили последний пожар в этом сентябре, вся использованная вода с массой вредных химических компонентов туда и ушла, а не в Волгу.
— И сейчас придется «давить»?
— На этот раз с применением крайней меры. В настоящее время на предприятии работает государственная комиссия по факту последней аварии. Мы определились: когда она закончит работу, начнем проверку всех опасных производств, а их на «Химпроме» 37. И если они не соответствуют требованиям технической безопасности, грубо говоря, дышат на ладан, будем выходить в суд с исками о приостановлении их деятельности до устранения нарушений (за исключением объектов непрерывного производственного цикла).
— Это серьезный шаг.
— Но и выхода иного нет. Все беды идут от износа оборудования и человеческого фактора. И если этого не понимают по-хорошему, что остается? Понятно, намного легче провести «успокоительный» брифинг после аварии, нежели критически оценить свою деятельность и, наконец, подумать о людях, об их здоровье. А в Новочебоксарске только несовершеннолетних детей более 30 тысяч. Да и Чебоксары недалеко.
— А что уж говорить о работниках «Химпрома», которые ежедневно подвергаются риску.
— В прошлом году аппаратчица цеха №16 при уборке производственного помещения упала с третьего этажа на второй, позвоночник сломала. Почему? Да потому что под нею пол провалился, дыра образовалась. Как работать в таких условиях? Да, «Химпром» — градообразующее предприятие, основной донор городского бюджета. Но мы не можем в угоду материальному благу ставить под угрозу жизнь и здоровье наших граждан. И не только новочебоксарцев, а и жителей всей республики. Но хочется верить, что до реальной остановки опасных объектов дело все же не дойдет. Сейчас на «Химпроме» новое руководство, к прежним авариям непричастное. В команде энергичные, грамотные специалисты и, надеемся, здравомыслящие — наведут порядок на заводе, не дожидаясь санкций прокурора.
Источник: "Советская Чувашия"