19 августа 2003 г.
Президенту Чувашской республики Федорову Н.В.
От акционера ОАО "Промтрактор" Дементьева В.И. (г. Москва)
Уважаемый Николай Васильевич!
Я, являясь акционером ОАО "Промтрактор", активно наблюдаю за ситуацией, связанной с продажей ОАО "ФПК "Новотракт" 10% акций тракторного завода. Характер процедуры продажи указанного пакета акций вынуждает меня обратиться к Вам, уважаемый Николай Васильевич, и обратить Ваше внимание на действия ряда чиновников республиканского аппарата власти, ведущие к возможным потерям бюджета, и подрывающие Ваш авторитет.
В настоящее время в республиканской собственности находится 64% акцией ОАО "ФПК "Новотракт". До последнего времени этой компании принадлежало 10% акций тракторного завода. 5 августа указанный пакет акций ЧЗПТ был "Новотрактом" продан. По имеющейся у меня информации продажа данного пакета происходила с серьезными нарушениями.
Вопрос продажи 10-процентного пакета ЧЗПТ, находящегося в собственности ФПК "Новотракт", активно обсуждался акционерами "Промтрактора" в лице председателя Совета директоров тракторного завода Болотина М.Г., начиная с марта 2003 года.
Первоначальная стоимость продажи этого пакета, согласованная Болотиным М.Г. с председателем КМ ЧР Партасовой Н.Ю., составляла 24 млн руб.
В мае-июне 2003 года принадлежащим "Новотрактом" 10-процентным пакетом акций ЧЗПТ, по имеющейся информации, заинтересовались представители ОАО "ЧАЗ". С этой целью ЧАЗ направил в адрес ФПК "Новотракт" и министерство имущественных отношений ЧР оферты (предложения с фиксированной ценой и датой) на приобретение данного пакета акций за 60 млн руб.
При наличии нескольких заинтересованных покупателей имущества ФПК "Новотракт" с целью максимального увеличения стоимости пакета и финансовых поступлений в республиканский бюджет целесообразно было организовать открытый конкурс по продаже 10-процентного пакета акций ЧЗПТ.
Однако, как мне стало известно, Партасова Н.Ю. дала указание о проведении закрытых торгов на Совете директоров ФПК с рассмотрением всех поступивших оферт и определением покупателя пакета. Это заседание было назначено на 25 июля. При этом закрытая форма не могла обеспечить участия всех заинтересованных сторон в данном пакете акций и объективно определить победителя.
Только после Вашего прямого вмешательства с целью проведения открытых торгов на заседание СД "Новотракт" 25 июля 2003 года были приглашены представители тракторного завода (Болотин М.Г.) и агрегатного (Климов В.Ю.), а также ряд независимых наблюдателей со стороны республиканских органов власти.
В тот же день СД "Новотракта" принял решение о продаже 10-процентного пакета акций тракторного завода компании ООО "Негоциант-XXI" (представитель - Болотин М.Г.) за 964 млн руб., как компании, предложившей максимальную цену. Вторую цену предложил ЧАЗ - 220 млн рублей с оплатой в течение месяца.
Совет директоров ФПК назначил подписание договора на 5 августа 2003 года.
5 августа состоялось запланированное заседание СД "Новотракт", которое вела непосредственно Н.Ю.Партасова. Она аннулировала по формальному признаку итоги предыдущего заседания СД ФПК в части определения максимальной оферты от ООО "Негоциант-XXI" в размере 964 млн руб. и предложила заново рассмотреть все оферты. Здесь же была озвучена новая оферта - от ООО "Сталь" (те же собственники, что и у "Негоциант-XXI"), поступившая по странному стечению обстоятельств 25 июля 2003 года, в день проведения предыдущего заседания СД ФПК, поздно вечером, и потому ранее не рассмотренная. Сумма данной оферты, поступившей от ООО "Сталь", составила 222 млн руб. и была признана победившей.
В тот же день был подписан договор купли-продажи 10% акций ЧЗПТ между ФПК "Новотракт" и ООО "Сталь" со сроком выплаты 30 месяцев.
Из всех этих событий я могу сделать следующие выводы:
1. СД ФПК, 5 августа отменивший итоги предыдущего открытого заседания по продаже имущества, был проведен сознательно в закрытой форме с целью продажи 10-процентного пакета акций в определенные руки.
2. Закрытая форма проведения СД ФПК, вопреки Вашим предыдущим указаниям, личное участие в работе СД Партасовой Н.Ю. говорит о странной мотивации ее действий в отношении определенных лиц.
3. Договор продажи "Новотрактом" 10-процентного пакета акций ЧЗПТ компании ООО "Сталь" нарушает экономические интересы республиканского бюджета, поскольку: а) имеет срок оплаты 30 месяцев против предложенных другими соискателями 30 дней, что ставит под сомнение реальность поступления денег; б) 10-процентный пакет акций ЧЗПТ уже перешел в собственность ООО "Сталь" в день подписания договора 5 августа, хотя по настоящий момент не оплачено даже 10% суммы сделки. Долгосрочность выплаты вполне может позволить крупным акционерам тракторного завода беспрепятственно провести эмиссию и впоследствии расторгнуть сделку, вернув акции обратно на баланс "Новотракта". После эмиссии стоимость этого пакета может упасть в несколько раз.
4. Как акционер я считаю, что налицо четкое лоббирование Партасовой Н.Ю. интересов основных акционеров тракторного завода, способное привести в потере республиканским бюджетом более 200 млн рублей.
5. Указанная сделка, противоречащая интересам республики, вероятно, привлечет к себе серьезное внимание общественности и может серьезно подорвать авторитет республиканской власти.